20多年来，中国社科院充分发挥智力密集优势，克服重重困难，探索出了一条“智力扶贫，专业扶贫”的新路子，成为了“穷可帮穷”的典范。

　　投资金，投项目，倾力帮扶

　 　山高沟深的陕西省丹凤县，河流纵横密布，群众过去出行绕道较远，交通极其不便。中国社会科学院在自身资金不富裕的情况下，压缩支出，挤出资金支持丹凤县 的基础设施建设。20多年来，中国社科院援建丹凤县大小桥梁30余座，帮助一些乡镇建设数十公里乡村公路，极大地方便了乡村群众。

　　在解 决了“行路难”的问题之后，中国社科院进一步拓展援建范围，将扶贫工作向社会卫生、基础教育等领域延伸。过去，丹凤县群众过度依赖天然河流作为水源，社科 院帮助修建了饮水工程100余处，使群众喝到清洁卫生的自来水；支持丹凤县建立数个乡镇中心卫生院和一批村卫生所；支持建立社科希望小学，捐建教学楼，设 立社科育才基金，捐助社科书屋；在丹凤县数次遭受特大洪水灾害时，中国社科院职工挺身而出，捐款捐物，帮助修缮中小学水毁校舍。

　　中国社 科院不仅全力援建丹凤县基础设施，同时也非常重视配套的人才队伍建设。中国社科院帮助丹凤县建立了乡村医生培训中心、妇幼保健培训基地，培养乡村医生、妇 幼保健医务人员5000多人次，并且组织北京的医疗专家赴丹凤义诊和指导；帮助建立县职业教育培训中心，培训农村实用技术人才3.1万人（次），组织劳动 力转移技能培训1.2万人（次）。

　　20多年来，中国社科院通过自筹、引资和联系扶贫资金等方式筹资1亿多元，实施扶贫项目300余项，为改变当地的贫困面貌发挥了积极作用。

　　科学规划，智力扶贫

　 　为解决脱贫致富的技术瓶颈，中国社科院充分发挥科研机构的创新与规划功能，先后组织编写了《关于丹凤县扶贫攻坚的基本思路》、《丹凤县农村脱贫标准与途 径》、《关于援助丹凤县创建扶贫示范县的总体设计》、《摆脱贫困之路——丹凤县脱贫思路探索》等报告，对丹凤县的扶贫开发发挥了重要的指导作用。

　 　2012年，中国社会科学院课题组对丹凤县竹林关镇进行十年建设规划。调研组分析了竹林关镇旧城区改造的背景、发展优势、劣势、机遇、危机，提出了总体 思路、建设路径和保障措施等内容，力主把竹林关建成生态宜居、功能完善的陕南生态旅游名镇，并就老街功能区分、风格定位、生态绿化等方面进行了详细策划， 为竹林关镇的发展和建设提供了科学规划指导。

　　今年6月底，中国社科院直属机关党委组织部分党外专家，对丹凤县扶贫开发作了进一步考察， 就特色优势产业发展、综合旅游开发、碳交易、垃圾处理等内容向地方政府提出建议，希望丹凤抓住森林覆盖率达70%这一优势，在生态农业、生态观光旅游、生 态城镇化上下功夫，坚持生态立县战略。

　　最近，借助于丝绸之路经济带建设，丹凤县正在推进商於古道的旅游资源开发，中国社科院对此大力支持，组织相关专家就历史上著名的关隘武关、宋金交界等问题进行历史考察，帮助丹凤县挖掘历史文化资源。

　　“小额信贷”扶农户，大额融资护龙头    

　 　为切实解决贫困户和龙头企业的资金困难，上世纪90年代，中国社科院借鉴孟加拉国小额信贷扶贫经验，在丹凤县开始进行“扶贫经济合作社”的创新试点。几 年间，在丹凤县组织了数十个扶贫社，发放扶贫贷款2000余万元，一批贫困户得到培训和创业资金发展种养业、各类小型加工业和商贸、餐饮服务业，这一扶贫 模式获得了明显效果。

　　中国社科院不只着眼于解决贫困户的问题，也发挥联系面广的优势，积极解决丹凤县龙头企业的具体融资困难。华茂公司 是当地的涉农企业，采取企业+基地+合作社+农户的模式，推动了1000余农民养殖户的脱贫致富，带动就业5000余人。2010年，公司在二期建设项目 推进中遭遇到较大的资金缺口。中国社科院的相关领导和专家闻讯后，积极联系和协调相关金融机构，向企业提供低息贷款1000多万元，解决了企业的融资问 题。

　　丹凤县来了“钟县长”

　　为加强与地方的沟通，了解当地的需求，多年来，中国社科院坚持安排厅局级干部挂职任丹凤县 副县长。正厅级工会副主席钟代胜在丹凤挂职副县长近20年，每年往返北京与陕西之间多次，倾力实施各类扶贫项目。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，丹凤的干 部群众都知道有位社科院来的钟县长，贫困村的群众常常念叨：“钟县长是他们的亲人。”